勞動派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系，并將勞動者派遣到用工單位，被派遣勞動者在用工單位的指揮、監(jiān)督下從事勞動的新型用工形式。

常見問題：
（一）對勞務(wù)派遣單位（用人單位）的規(guī)制
1、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立要求
《勞動合同法》明確了勞務(wù)派遣單位的性質(zhì)，即勞務(wù)派遣單位只能采取公司的組織形式設(shè)立?！秳趧雍贤ā返?7條規(guī)定："經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè).務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；
（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；
（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)人力資源和社會保障部于2013年6月20日公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》。

2、勞務(wù)派遣單位的用人單位地位
《勞動合同法》第58條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。

由此可見，《勞動合同法》明確認(rèn)定勞務(wù)派遣單位與勞動者建立勞動關(guān)系，勞務(wù)派遣單位是勞動法上的用人單位，必須與被派遣勞動者簽訂勞動合同。該勞動合同的內(nèi)容不僅包括勞務(wù)派遣單位能夠自主履行的事項(xiàng)，如勞動合同期限、勞動報酬、社會保險，還包括勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要由用工單位履行的事項(xiàng)，如工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、派遣期限、工作崗位等。

3、勞務(wù)派遣協(xié)議
《勞動合同法》第59條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割，訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

一般認(rèn)為勞務(wù)派遣協(xié)議的性質(zhì)為民事合同。但事實(shí)上，勞務(wù)派遣協(xié)議不同于一般的民事合同，其受到勞動法的特別限制，性質(zhì)應(yīng)為勞動法上勞動合同之外的一種特別合同。勞務(wù)派遣單位向用工單位提供人才派遣服務(wù)而收取服務(wù)費(fèi)盡管具有市場交易行為的性質(zhì)，但與商品買賣等普通民事合同不同，涉及勞動者權(quán)益保護(hù)問題，因此該協(xié)議不能完全遵循民法上的意思自治原則，而要受到勞動法的諸多限制。

4、勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的義務(wù)
《勞動合同法》第60條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用。

由此可見，《勞動合同法》盡管明確規(guī)定了用工單位對勞動者應(yīng)當(dāng)履行的勞動法律方面的法定義務(wù)，但沒有明確對用工單位與勞動者之間的關(guān)系進(jìn)行定性，未明確把用工單位也列為用人單位，不要求用工單位與勞動者訂立勞動合同。一般認(rèn)為勞動者與用工單位之間構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系。

5、跨地區(qū)派遣勞動者的特殊規(guī)定
《勞動合同法》第61條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這里的“跨地區(qū)”，是指跨不同法定最低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。

《勞動合同法》和《社會保險法》均未明確跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險費(fèi)繳納問題。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第18條明確規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi)，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇。"

6、以非全日制用工形式招用被派遣勞動者的禁止
《勞動合同法實(shí)施條例》第30條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。

7、勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任
《勞動合同法》第92條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。” 

（二）對用工單位的規(guī)制
《勞動合同法》第62條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（1）執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)。
（2）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬。
（3）支付加班費(fèi)、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。
（4）對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。
（5）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。另外，《勞動合同法》第60條第3款規(guī)定，用工單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用。

（三）被派遣勞動者的權(quán)利和義務(wù)
1.被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利
《勞動合同法》第63條規(guī)定：被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
2.被派遣勞動者參加或者組織工會的權(quán)利
《勞動合同法》第64條規(guī)定，被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護(hù)自身的合法權(quán)益。